अनिर्दिष्ट समिति अलेक्जेंडर I और उनके सहयोगियों द्वारा बनाई गई थी, जो क्लब "युवा दोस्तों के सर्कल" (वी। पी। कोचुबेई, एन। एन। नोवोसिल्त्सेव, पी। ए। स्ट्रोगनोव, एन। ए। चार्टोरिस्की) 24 जून (6 जुलाई) 1801 वर्ष का हिस्सा थे। यह एक अनौपचारिक सर्वोच्च सलाहकार निकाय था।
अपरिहार्य परिषद के साथ विफलताओं के बाद, सिकंदर प्रथम ने केवल अपने दोस्तों पर भरोसा करने का फैसला किया। गुप्त समिति आधिकारिक तौर पर एक राज्य निकाय नहीं थी, लेकिन इसने रूस में सुधारों के मुद्दों पर चर्चा की। समिति में महत्वपूर्ण चर्चाओं में से एक किसान प्रश्न पर विचार था। साथ ही, व्यापारियों और बुर्जुआ को संपत्ति के रूप में जमीन खरीदने का अधिकार दिया गया।
20 फरवरी, 1803 को "मुक्त किसानों पर" प्रसिद्ध डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे। रईसों ने अब सर्फ़ों को मुक्त करने और उन्हें एक निश्चित छुड़ौती के अलावा भूमि देने के अधिकार का निपटान किया। हालांकि इस डिक्री का मतलब था कि राज्य "किसानों की मुक्ति" के लिए था, सिकंदर I के शासनकाल के दौरान, सर्फ़ों की कुल संख्या का 0.5% से अधिक जारी नहीं किया गया था। उन्होंने कुछ प्रश्नों को स्थगित कर दिया। इसलिए भूमि दासता को समाप्त करने और रईसों को बिक्री के लिए भूमि के बिना सर्फ़ों को छोड़ने से रोकने की परियोजना को अस्वीकार कर दिया गया था।
उनकी चर्चा के कुछ बिंदुओं पर सीक्रेट कमेटी के सदस्यों ने अमल नहीं किया। उदाहरण के लिए, उन्होंने सीनेट के पुनर्गठन के निर्णय को खारिज कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप उनके पास कार्यकारी और विधायी शक्ति होती। 8 सितंबर, 1802 को सभी कॉलेजों को मंत्रालयों में स्थानांतरित कर दिया गया। आठ मंत्रालयों का गठन राज्य के विकास में एक नया कदम था। हालाँकि मंत्रालय के पास कोई न्यायिक कार्य नहीं था, फिर भी यह आज भी मौजूद है।
1804 में, "स्वतंत्र सोच" पर एक डिक्री को अपनाया गया, जिसके बाद वे सोचने और लिखने की स्वतंत्रता के प्रति अधिक वफादार हो गए।
शिक्षा में भी सुधार किए गए। अब विश्वविद्यालयों की अपनी स्वायत्तता थी, शुरुआत में अर्थहीनता और मुफ्त शिक्षा की संभावना का पालन किया।
1803 के अंत तक, गुप्त समिति की बैठकें स्थायी थीं। 1804 से शुरू होकर, समिति कम बार मिलने लगी, और फिर पूरी तरह से समाप्त हो गई। सिकंदर 1 ने अपनी शक्ति को मजबूत किया और अब उसे सलाहकारों की आवश्यकता नहीं थी। इसके बाद, गुप्त समिति के सदस्यों ने उच्च पदों पर कार्य किया। रूस कभी संवैधानिक राज्य नहीं बना।
